长江之锦轮  葛维全 

最近几年来随着公司体系文件HSEQ在船舶得到进一步贯彻落实，特别是职业健康体系的实施和风险评估与风险控制管理制度的执行，船舶劳动安全状况得到进一步的改善，尤其是船员人身伤害事故得到有效的控制，几年来未发生船员因劳动安全事故而死亡的事件。但我们必须清醒地注意到，违反劳动纪律，违章操作，违章指挥的现象依然存在，尤以习惯性违章，心存侥幸的事件屡禁不止，从而导致险情和船员人身伤害事件时有发生，有时一个月就会发生数起，这就充分说明我们的劳动安全工作任重道远，仍然有许多问题等待我们去解决，仍然有许多课题值得我们去深思和探索。在此，我仅就在抓劳动安全工作中如何坚持以人为本，谈点粗见。

以人为本，增强安全意识

所谓意识就是人的头脑对于客观物质世界的反映，是感觉、思维等各种心理过程的总和，其中思维是人类特有的反映现实的高级形式。就拿我们油船船员来说，航海是高危险的行业，我们首先就必须要有很强的安全意识，否则，稍有不慎就可能发生船毁人亡的事故。当然，还有其他许多意识，都要求我们必须具备，如环境保护意识，面对客户要有服务意识、市场意识，面对市场还要求我们具有营销意识，面对上级和领导要具备服从意识等等，总之一句话，有什么样的客观需求，就要具备什么样的主观意识。劳动过程中会发生人身伤害事故，因此，劳动安全意识是我们必须具备的一种意识。

作为一个正常的人，已经具备了许多的意识，但由于人和人有很大的差别，他们所处的客观环境不同，他们所受的教育不同，他们的经历不同等等，也就是说，他们的头脑不同，这就决定了他们对客观世界的反映也不相同，尤其是思维差别很大。所以，我们在船上开展安全教育，增强船员安全意识时，绝不是把大家召集到一起开个会，学几篇文件、规定，讲几条注意事项那么简单。这也许是目前我们船上在提高安全意识方面最普遍使用的形式。发文件，开会，以文件贯彻文件，用措施落实措施，而最后的结果却不尽人意，事故还在接二连三的发生。如果仍然这样继续下去，我们在分析事故原因时，就不应该是当事者安全意识不强为根本原因，而应该是领导者和管理者安全意识不强。既然意识是人脑的反映，而人与人又是有很大差异的，所以，在增强安全意识方面，也应针对不同的个体采取不同的形式，一切的出发点都是从人开始，真正做到以人为本。

在船上工作，所谓安全意识就是怕死意识或者是生命意识，可又有谁不怕死，不珍惜生命呢？从这个角度讲，他们的安全意识都很强，但从事故的过程和后果来看，他们的行为却又是不怕死的，甚至把生命当儿戏，从这个角度讲，他们的安全意识不是不强，而是很低甚至就没有。为什么会这样呢？这就还要回到意识本身的属性，意识是人脑对客观物质世界的反映，是人脑的感觉和思维，所以，对同一事物，不同的人就会有不同的反映，反映对了，符合客观实际，就会有正确的行为，产生正确的结果，也就是安全了，反之，轻者流血受伤，重者死亡。而这种差异，可以理解为人与人之间的能力差异，能力差异才导致了意识上的偏差，所以，从这个层面讲，增强安全意识，应首先提高劳动安全技能。

以人为本，布置落实安全措施

由于人们能力上的差异，所以，同样的工作让不同的人去完成时，就要因人而异，布置落实安全措施，有时甚至是具体到一个特定的细节。

随着公司的跨越式发展，在船员的提升方面也存在着“拔苗助长”的倾向，但人材的培养有其自身的客观规律，它首先是一个循序渐进的过程，过分的拔苗助长，当然会产生不良的后果。航海是高风险行业，也是一门经验学科，而经验是通过长时间的历练和日积月累建立起来的，八级大风在大海上是什么样，浪有多高，不随船到海上去，是无法体验的。而如今，公司船员队伍是一年比一年年轻化，给船舶的安全管理带来很大风险。事实上，有些安全事故的发生也不能全怪当事人，所谓初生牛犊不怕虎，那是因为它根本就不知道老虎有多厉害，如果连牛爸爸牛妈妈也没见过老虎是啥样，那被虎吃掉是迟早的事。但是，公司要发展，船舶要生产，怎么办？也只能采取非常规的手段，结合公司的实际情况，制定特殊的措施。

第一，合理调配船舶人员，老中青相结合，能力与激情相结合，经验与学历相结合。要做到这一点可不是件容易的事情，首先，各等级船员的结构要合理。然而，多少年来公司在船员结构上就从来没有合理过，仅从数量上讲就经常是要么不够，要么过剩。其次，船员管理调配部门要熟悉每个船员的具体情况，诸如能力、文化、果敢、交往、性格、心理等重要的人性特征。再其次，岸基主管人员和船舶管理级船员更要对所管理的人员的具体情况了解得更深更细。我们应当注意到，今年发生的几起人身伤害事故，如果同样的事，使用同样的工具，在同样的场合，换别人去做也许事故就不会发生。国际上大的船公司在租用船员时，注重资历，注重面试也许就是因为此。

第二，合理安排工作计划，难易结合，轻重结合，缓急结合。由于油船的特殊性，有些工作在岸上进行容易的很，可放到船上就很困难。例如，在船上拆个螺丝，换个张口，这是船上最常见的工作，可在船上就是这样最常见的工作在进行之前要考虑的方方面面却很多，如船舶的状态，是停泊还是航行，是空载还是满载；气象海况，是雨雪冰冷天气还是晴朗气候宜人，是风平浪静还是大风大浪；工作面的位置，是过高还是过低，在密闭的场所还是在开阔的甲板；管线内是油还是蒸汽，是低压还是高压，残留物是有毒的还是无毒的；螺丝的状况，是锈死的还是不锈钢的，是大号的要用专用工具的还是普通的小的；管线的状态，是热涨中拱拉伸还是冷缩中垂压迫；使用的工具，是专用的配套的还是替代的，是动力的还是人力的；工作进行的时机，是白天还是晚上，是安全生产急需还是可以缓待时日。等等这些，作为一个工作计划者都必须一一考虑，然后制定安全措施，最后再根据不同的人布置附加安全措施。

第三，加强措施的落实与监督，会开了，布置了，不等于就做到了，这就要根据不同船员的性格特点，进行必要的检查和监督，因为有的人自始至终遵章守纪，而有的人总有点小聪明，如安全帽有人监督时戴着，没人监督时拿掉等等。另外，通过落实与监督，可以对措施的有效性进行评估和改进。

以人为本就是一切事情都要从人的根本利益出发，以人的需求为我们每项工作的落脚点。劳动安全就是要保证劳动者的生命安全，是人的最基本，也是最根本的利益，更要强调以人为本的理念。我们的各项措施、要求、规定如果都能做到以人为本，我想消除劳动安全事故是完全能够实现的。