■国务院常务会通过《国内水路运输管理条例（草案）》
9月26日，国务院常务会议研究加快发展服务业，审议通过《国内水路运输管理条例（草案）》。
《国内水路运输管理条例（草案）》，着眼规范水路运输经营行为、维护运输市场秩序、保障运输安全，对从事水路运输经营活动应具备的条件和许可程序、经营者应遵守的行为规范、政府可采取的必要调控措施等作了规定。
会议指出，“十二五”时期，要着力提高服务业比重，提高服务业水平，提高公共服务质量和效率，提高服务业吸纳就业能力，并将“加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业，增强服务功能，提高创新能力”作为“十二五”时期服务业发展的重点任务之一。会议还强调，要将现代物流、高技术服务、文化产业、电子商务、旅游业、设计咨询、健康和养老服务、农村服务、海洋服务和其他新兴产业、新型业态等作为加快发展的重点领域。
■伊朗开始建造战略石油储存罐储量达1000万桶
据外媒报道，伊朗开始建造战略地下储存罐，其石油储存量达1000万桶。据伊朗媒报道，这个项目的造价约22亿美元。储存罐将位于伊朗西南部距离波斯湾100公里的地方。
据悉，美国和一些西方国家指责伊朗在和平利用核能计划的掩盖下制造核武器。德黑兰对所有指责予以否认，并表示本国核计划的唯一目的在于满足国民用电需求。
目前，联合国安理会通过的针对伊朗的四项制裁决议案正在执行中。此外，若干国家和组织单方面通过各项决议，要求伊朗确保核计划完全透明，并证明核计划完全用于和平目的。
■劳氏日报2012年度全球航运界最佳名单揭晓
近日，Lloyd’s List评选出了2012年度全球航运界最佳，他们分别是：最佳港口运营商——马士基码头；最佳船舶经营奖——希腊Maran Gas Maritime；最佳商业创新奖——中国银行（香港）；最佳安全奖——日本船级社。
■LNG燃料船2020年将超过三成
最近挪威船级社在对未来航运市场LNG燃料船的需求预测中提示：在IMO对硫氧化物排放规定日趋严格的背景下，到2020年全球交付船舶中，将有30%是采用LNG燃料的环保型船舶。现在航运市场每年消耗的低硫燃料约3000万吨，按IMO2015年指定海域航行船舶燃料中的硫含量必须控制在0.1%的标准执行，届时，低硫燃料的消耗量将达到4500万吨。现在一般海域航行船舶燃料中硫氧化物的含量是3.5%，按IMO到2020年必须控制在0.5%的标准执行，届时，就需要2亿～2.5亿吨的低硫燃料。据预测，到2020年，航运市场对重油燃料的需求，将从2019年的2.9亿吨减少到1亿吨，为了应对严格的排放规定，到2020年船东的燃料成本将急剧上升。预测提示，目前考虑采取的主要技术措施是低硫燃料、脱硫装置、LNG燃料。航运公司可根据对燃料价格、设备投资成本的比较进行决策这一点极为重要。此外，DNV还对2020年竣工的船舶给出5点可供选择的建议。1.使用低硫燃料（届时，低硫燃料的需求量最大将达到2.5亿吨）。2.LNG燃料船（市场占有率将超过三成）。3.二氧化碳的排放减少30%。4.指定海域的航行时间，超过总时间的30%时，建议采用LNG燃料较为有利。5.不要将脱硫装置作为主要措施。对硫氧化物的排放控制，现在仅限于指定海域（ECA），到2020年该排放控制成为全球性规定后，航运市场将会产生很大变化，DNV是基于这一考虑作上述预测的。
■ MSC安全管理遭质疑
日前，MSC Flaminia号集装箱船爆炸事故造成2人死亡。随着这起事故的发生，地中海航运公司MSC再次站在了风口浪尖上。地中海航运，拥有450多艘船舶，是世界第二大航运公司。但是随着旗下船舶事故的不断增加，公司安全管理面临越来越多的质疑之声。
1991年，建于1980年的MSC Chitra号和建于1990年的Rena号均宣布推定全损。建于2001年的MSC Flaminia号，目前船体大面积损毁，重新修复再进入市场可能性也不大。对于MSC Flaminia号事故，MSC方面称，作为租船主，我们对于船舶的管理和运营不负有责任。在接受Tradewinds的采访时表示，地中海航运公司正在对事故进行调查研究，包括其旗下的近500艘运力，一直在总结经验教训，这样也可以帮助保持安全和风险管理最佳标准。目前，来判断MSC Flaminia号事故的原因还为时过早，但是早期证据指向了危险可燃性货物的不正确运输。情况常常如此，原因有可能是托运人的误报，而非营运商的疏忽。
■尼日利亚海盗袭击事件仍在增长
国际海事局(IMB)日前发布的海盗报告称，今年上半年，索马里地区的海盗袭击事件明显下降，但几内亚湾的海盗袭击却仍在增长。IMB称，今年上半年，全球的海盗袭击事件共计177次，在去年同期266次的基础上又有明显下降。索马里海盗袭击事件从去年上半年的163起减少到了今年的69起。发生在索马里的海盗劫船事件也从21起减少到了13起。然而，发生在几内亚湾的海盗袭击事件却从去年的25起增加到了32起，包括5起劫船事件。据IMB统计，包括多哥附近的海盗袭击事件的增加都归因于几内亚的海盗。由于担心被报复，几内亚地区的很多海盗袭击事件均未上报，从而导致了该地区事故的不断上涨。IMB强烈要求所有的船东和货主及时的向IMB PRC汇报所有当前的、存在可疑的海盗行为以及武力盗窃事件。尽管索马里地区的海盗袭击事件有所下降，但IMB警告称，该地区的海盗问题仍不失为一个严重的威胁。
■印度反对欧盟向航空和航运业征碳税提案
近期，华盛顿召开了一次环保会议，印度两位拒绝透露姓名的官员称，航空部门和航运部向欧盟的排放交易机制(ETS）提交反对意见。对于向印度船舶征收碳税的影响目前尚未知晓。欧盟气候行动发言人Valero Ladron表示，欧盟期待就全球性措施达成协议，以减少国际航运产生的碳排放。同时IMO和UNFCCC已经为此付出了很多努力。鉴于这些努力，欧盟也正在考虑所有能够抑制航运业碳排放的可选措施。欧盟向航运业推出的ETS机制也只是措施之一。新德里资源研究所杰出院士Prodipto Ghosh先生认为，欧盟ETS机制已经遭受了多方反对。目前，35个国家已经就欧盟ETS机制实施反对措施达成共识，并计划对欧盟实施制裁。他称，如果允许在这些行业内征收碳税，那么欧盟同样可能在其他行业，如矿业、电力、陆路运输、钢铁业等能源密集型行业进行征税。
■三船旗国为武装护卫亮绿灯
据悉，近期有三个船旗国将私人武装护卫合法化，他们分别是塞浦路斯、比利时与意大利。三国均致力于保护商船在经过海盗高发区时免受海盗袭击。塞浦路斯颁布了2012《防止海盗和其他非法行为的商船保护法》的附录，于2012年6月15日生效。该法案一直致力于提高悬挂塞浦路斯船旗的船舶在海上的航行安全，特别是船舶经过印度洋的西北部或几内亚湾的非洲西海岸这样的高风险区域。目前，比利时与意大利政府成为了批准使用私人武装护卫PMSC最新的欧盟国家。比利时政府方面表示，审核武装护卫的要求将非常的严格，仅限于通过高风险海域的船舶，并且目前批准期限为2年。意大利政府私人武装护卫使用的合法化将在年底完成。其内务部长 Anna Maria Cancellieri表示，将分两阶段进行认真培训，第二阶段的重点为操作实践。然而，她表示，意大利还将主要依靠军队作为保护特殊海域安全的主力军。他们同时关注武器的装载和卸载问题，也仅限于高风险区域。
■长三角港航企业可跨区域开展业务
9月26日，上海组合港管理委员会第五次全体会议在上海召开。据悉，会议审议通过了《推进长三角区域港航合作的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》明确指出，应加强长三角区域港口规划协调，加强港口集疏运体系和港口综合信息服务平台的建设，要支持港航企业跨区域开展业务，加大航运综合试验区的政策创新力度。上海组合港管委会作为区域性港航发展行政协调机构，要为推动上海国际航运中心建设、促进港航企业资产和业务融合、促进长三角地区港航经济整体发展、提高综合国际竞争力发挥更大的作用。
■中海油招标南海油气外媒称或加剧邻国不安
中国海洋石油总公司28日在其网站公布中国海域2012年第二批可供外国公司进行合作的区块，此次中海油将推出26个区块，总面积73754平方公里，包括渤海湾1个开放区块，东海丽水凹陷3个区块，南海东部18个区块，南海西部4个区块。这引起外媒的极大兴趣。路透社28日称，中海油此次招标的“大部分区块在南海”。文章分析称，在中国和邻国岛屿争端日益升级的时刻，此次招标可能会让邻国更加不安。
路透社称，中海油通常都和国外公司合作勘探中国近海油气，一旦找到油气资源，该公司将获得51%的份额。美国《普氏石油新闻》网站28日引述美国HIS能源咨询公司地质学家黄新华（音）的话称，这是中海油自上世纪90年代以来最大规模的招标活动，表明中海油真的想借助国际公司加强在中国近海的石油开采力度。今年6月，中海油曾宣布在南海地区对外招标9个海上区块。越南对此提出抗议，遭中国反驳。
