（傅恒星）
东京谅解备忘录组织（TOKYO MOU）总部位于日本东京，共有18个成员国和6个观察组织，其目标是消除本区域内的低标准船舶，并促各个成员国有效、统一执行IMO/ILO相关公约。
在TOKYO MOU成员国中，日本港口国检查官一向以作风端正、工作严谨、要求严苛著称。在日本无法用美元换到无缺陷或使30变成其他编号，因而，日本是诸多低标准船望而生畏之地。
2012年1-11月日本累计检查船舶5829艘次，无缺陷通过1742艘次，无缺陷通过率30%，滞留船舶225艘次，滞留率3.86%，累计滞留缺陷503条，平均2.34条/艘次。日本滞留的相关特点分析如下：
一、滞留船舶类型分布
滞留船舶中多用途船（General cargo/multipurpose）175艘次，占77.78%；冷藏船（Refrigerated cargo）18艘次，占8%；散货船（Bulk carrier）14艘次，占6.22%；集装箱（Container）及滚装船(Ro-Ro)各5艘次，分别占2.22%；化学品船(Chemical tanker)及拖轮(Tugboat)各2艘次；其他船型各1艘次；
二、船龄及相应船舶类型分布
滞留船舶中滞留的船舶中，15年以上的老旧船计140艘次，占滞留数62.2%，多用途船175艘次，占77.8%；
1990年以前建造的船舶102艘，包括82艘多用途船，14艘次冷藏船，4艘滚装船，拖轮和散货船各1艘次。其中83艘次船舶无船级社；
1990-1999年间建造的船舶43艘次，包括多用途船30艘次，冷藏船4艘次，集装箱3艘次，化学品2艘次，散货、油轮、混装船各1艘次。其中19艘次无船级社；
2000-2009年间建造船舶70艘次，包括多用途船59艘次，散货6艘次，集装箱2艘次，特种船、拖轮、木片承运船各1艘次。其中10艘次船舶无船级社，日本船级社注册船舶12艘次，CCS注册4艘次；
2010年以后船舶10艘次，包括散货船6艘次，多用途船4艘次，其中无船级社船舶2艘次；
三、船级特征
滞留的225艘次船舶中，无船级社船舶114艘次，占50.7%，可见缺少规范约束建造的船舶在安全性、适航性及其他相关领域无法得到相应保障；日本船级社注册的船舶滞留29艘次，占12.9%，可看出其PSCO纯粹为检查而检查，内外一视同仁，检查初衷不同于部分其他港口国当局。
四、新造船
滞留的10艘新造船中，散货船多于多用途船，虽全部挂方便旗，但根据公司名称可以推断其中至少6艘是中国公司的船舶。
10艘新造船累计滞留缺陷21条，其中01214-高级船员适任证书船旗国签注2条；02131-其他（散货）2条；04-应急系统4条，包括04109-消防演习4条，04113-水位探测器1条；消防安全中07103-防火分隔—甲板、舱壁和贯穿缺陷2条；14-防污染缺陷3条，其中14104-滤油设备、14601-技术案卷、14606-需控制空气污染的柴油机缺陷各1条（对柴油机重大改装未经主管机关认可或大功率应急柴油机在非应急情况下使用）；15-ISM相关缺陷3条，其中15105-资源和人员1条，15107-应急准备2条；17101-其他安全方面缺陷3条；上述缺陷除防火分隔2条为固有缺陷，其他均为船舶管理水平方面相关，应引起重视。
五、滞留港口分布及重点港口介绍
滞留船舶达5艘次及以上的港口分布如下：5-10艘次港口：Chiba、Himeji、Mizushima、Niigata、Onomichi、Osaka、Otaru、Takamatsu、Tokuyama、Wakkanai；
滞留10艘次以上的港口包括：Sendaishiogama,11艘次；Tokyo,12艘次；Kobe，12艘次； Fushiki，16艘次；Nagoya, Aichi,31艘次； Moji/Kitakyushu,38艘次；计划航行该港的船舶应予以重视，重点港口分析：
Moji Japan(北九州 门司港)
港口简介：该港位于日本第三大岛-九州岛，是九州的重要港口，港口的繁荣促进该地区成为日本包括钢铁、玻璃、水泥、及化工制品的重工业制造中心。码头位于33°55’0”N,130°59’0”E，泊位吃水10.8米，可以靠泊33，000总载重吨以下及船长不超过200米的油轮。
数据统计：累计滞留38艘次，滞留缺陷91条，平均2.4条/艘次。主要滞留缺陷及所占比例分别是：01-证书与文件，14条，占15.4%，其中高级船员适任证书船旗国签注12条；03-水/水密状况10条，占11%，其中03105-舱盖缺陷9条；04-应急系统15条，占16.5%，其中消防演习缺陷12条，弃船演习2条；07-消防安全28条，占30.8%，其中07103-防火分隔-甲板、舱壁和贯穿相关缺陷16条，防火结构完整性2条，通风系统4条；15-ISM 14条，占15.4%，其中15107-应急准备10条，15101-安全和环境方针2条；17101-其他安全方面缺陷3条；
特点分析：门司港PSCO比较关注高级船员的船旗国签注是否有效，货舱的舱盖及其他风雨密设施状况是否满足要求，消防演习及消防安全其他相关缺陷，尤其在防火分隔、通风系统方面是其检查重点，也是滞留高发区，船舶的应急准备是否充分同样是该港PSCO关注重点；
如，某散货船，2010年出厂，入XX船级社，挂方便旗。X月X日，靠泊门司港，PSCO登轮进行港口国检查（初次检查），PSCO结束船长房间的证书检查后对驾驶台、生活区、机舱、甲板、货舱、压载舱等处所的认真检查、测试，并通知船长进行消防演习。最后检查官共开出了19条缺陷，包括证书和文件-文书缺陷1条，结构状况2条，水/水密2条，应急系统2条，消防安全3条，航行安全3条，救生设备4条，ISM 1条，其他1条。其中30项缺陷5条，包括：泵浦布置在货舱延伸出来的干燥空间（设计缺陷）；机舱的耐火完整性不满足要求（固有缺陷）；压载水舱的防护涂层不符合要求（固有或维护）；消防演习时船员不熟练或不规范；船舶的应急准备不充分，可能船上没有各种紧急情况的应急程序，或没有应急行动的训练和演习计划，或缺少相应的训练方案，或安全管理体系存在问题，或船员不熟悉SMS及相关应急设备操作；
作为一艘刚出厂营运不久的新船，报告中反映出该轮存在不少设计或建造方面的固有缺陷，但其管理方面问题也不容忽视，船员的培训和应急反应能力同样有待进一步提升。如果在美国港口，报告里少不了一条，“强烈建议该公司/该轮接受一次外审（External Audit），以确认ISM运行是否正常。”
Nagoya（名古屋）
港口简介：位于本州东南部伊势（ISE）湾西北侧，是日本五大港口之一，是难得的深水良港。计有杂货泊位27个，散货泊位23个，集装箱泊位5个，油码头4个。伊势湾海上泊位可泊20万载重吨油轮。
数据统计：11个月该港累计滞留船舶31艘次，滞留缺陷84条，平均2.7条/艘次。主要滞留缺陷及所占比例为：04-应急系统26条，占31%，其中消防演习缺陷25条，弃船演习1条；07-消防安全4条，占4.8%，其中防火结构完整性不满足要求占一半；10-航行安全9条，占10.7%，主要缺陷包括海图相关缺陷，号灯、号型、声响信号两方面；14-防污染缺陷全因滤油设备引起；15-ISM缺陷29条，占34.5%，其中15105-资源和人员缺陷21条，15106-船舶操作缺陷7条；17102其他（SOLAS/操作）缺陷7条，占8.3%。
特点分析：名古屋港PSCO对船员消防演习的熟练程度及规范性，驾驶台检查时海图相关及号型、号灯及声响信号非常关注。核实船长是否具备适当的指挥资格，是否熟悉公司的安全管理体系，是否能得到来自岸基的必要支持，或其他高级船员的相关证书或能力是否适任等也是该港检查官关注重点。另，船员的船舶和设备操作准确和熟悉、SOLAS相关操作是否满足相关规范要求是滞留缺陷高发区；
根据上述两港滞留缺陷的统计可看出，不同港口PSCO关注重点不同，航行不同港口的船舶关注的侧重点也应有所区别。当然，零事故、零污染、零缺陷是我们航运人追求的终极目标，提高船舶管理水平永无止境。
六、所有港口滞留缺陷盘点
01-证书和文件，占12.9%，主要包括船长和高级船员适任证书相关及高级船员的船旗国签注缺陷两方面；
02-结构状况，占5.6%，其中肋骨、横梁船底板腐蚀，船壳腐蚀和裂纹，舱壁腐蚀，甲板腐蚀所占比例较高；
03-水/水密，占10.5%，其中舱盖（舱口及可移动舱盖及帆布）相关内容应加强检查，出现问题最多；随后是其他（载重线）和货舱口及其他舱口缺陷，通风机、风管及围板相关内容；
04-应急系统占15.1%，其中消防演习出现的滞留缺陷占该章节缺陷的76%；应急消防泵及管系和弃船演习方面缺陷需予以关注；
07-消防安全，占15.9%，其中防火分隔相关的甲板、舱壁和贯穿所占比例最大，其次是防火结构完整性相关缺陷，其他诸如通风系统，防火挡板，探火和失火报警系统，消防设备和装置，其他（消防安全）及消防安全个人装备等缺陷也多次重复应引起重视；
09-工作和生活环境2条；
10-航行安全占5.2%，其中号灯、号型及其他声响信号和海图相关缺陷是检查重点；
11-救生装置占13.3%，其中救生/救助艇累计缺陷数较高，另，救助艇的释放装置/救生设备的操作也有一定重复；
14-防污染占4.4%，其中滤油设备缺陷所占比例较高；
15-ISM占18.3%，其中缺陷比例由高到低排序为：资源和人员相关缺陷＞船舶的应急准备＞船舶操作＞安全和环境政策＞船舶和设备的维护保养；
17-其他,占3.4%，主要包括其他安全方面缺和SOLAS 相关操作缺陷；
总体特点：日本PSCO检查重点包括：高级船员的船旗国签注；货舱的舱口及舱盖状况；消防演习情况；船舶防火结构的完整性及防火分隔是否满足要求；海图改正；救生/救助艇缺陷；机舱滤油设备状况；船舶应急准备；船长的能力、资源及其他高级船员适任要求等缺陷，望航行日本的船舶及船公司予以关注。
个人不成熟的见解供大家参考，恳请各位专家批评指正！
