■海运业迎重磅利好 或上升至国家战略
成立专项基金 税收向国际接轨
一份旨在增强我国航运企业国际竞争力、促进航运企业长期发展的“海运发展战略”正在有关部门研究之中。战略对航运企业未来的发展方向和发展目标提出指导意见，其中或包括调整航运企业税收向国际化接轨，以及建立海运发展专项基金等扶植政策。
税收向国际化接轨
正在研究中的“海运发展战略”拟对航运企业未来的发展方向和发展目标提出纲领性指导意见。
据了解，战略中拟提出将航运企业税收向国际化接轨，具体方向为取消航运企业现征收的营业税和所得税，研究采用国际通用的船舶吨位税制替代企业所得税制，以达到同国际航运市场的税收接轨的目的。
一直以来，我国航运企业缴纳企业所得税和营业税，而国际航运企业只缴纳吨位税。相比之下，我国航运企业所承担的税负要高于国际航运企业。
此外，船员的个人所得税或也会得到减轻。据了解，有关部门正在研究对我国船员在国际航行期间的工资性收入免征个人所得税，或者进一步提高起征点。
同时，国家有关部门正在积极争取，建立海运发展专项基金。初步思路为，由国家财政出资成立专项基金，通过老船拆船等办法，以减少国内航运市场运力，降低航运市场的波动性。
“如果海运发展专向基金能够建立起来，将会对航运市场形成实质性利好。”一位行业研究员告诉中国证券报记者：“通过对航运企业旧船回收拆船，专项基金将会起到熨平航运市场波动的作用，将航运企业未来的业绩填补到当前较困难的时期。”
或上升至国家战略
行业的低迷期也是改革的关键期。国际航运业运力过剩，导致运价大幅下跌，使国内航运企业面临严重亏损。
根据数据统计，A股15家航运公司中有13家公布了2012年业绩预告或2012年年报，共计7家企业业绩预减。其中，国内航运业巨头中国远洋在2012年归属上市公司股东的净利润为亏损95.59亿元。由于连续两年亏损，中国远洋被实施退市风险警示。
中国远洋在年报中指出，2012年，是中国远洋非常困难的一年。国际航运市场供需持续失衡。尽管集团采取了系列增收节支举措，如改革营销体制，加强内部协同，推进集中采购，强化对标管理等，但尚需时间体现效果。受市场供需失衡，运价水平偏低，成本高企，船队结构不均衡等因素影响，2012年度公司出现较大亏损。
面对航运业的低迷状态，对航运企业的切实减负以及对行业实质性的扶植和帮助，成为市场对此次航运发展战略最为翘首企盼的内容。
“海运业是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业。建议国务院出台促进我国海运业发展的意见，把海运发展上升为国家战略，推进我国由海运大国向海运强国的转变。”交通运输部副部长徐祖远在今年“两会”期间公开表示。
他表示，我国应大力推进“国货国运”、“国轮国造”，参照国外货载优先制度，提高关系国家经济运行安全的外贸物资的国轮承运比例，支持我国海运企业在国内建造船舶，促进国内造船业和海运业协调发展。
BDI指数创年内新高 海运业景气底部回暖将延续
标志国际干散货运输景气的BDI指数，已经创下了年内最凌厉的短期升势。
3月20日，波罗的海干散货运费指数(BDI指数)报于923点，升至今年以来最高位，此前该指数已经连续十五日上扬。而3月20日的这个BDI指数比3月初上升了22%，比年初最低点涨幅近32%。类似的，航运的另一大子行业集箱运输也正在酝酿年内又一轮提价。在连续底部徘徊4年后，BDI指数的这次大幅上扬，燃起了业内对于航运景气地步复苏的期望。
经济复苏刺激出现
与BDI指数上升相对应的是年初以来国际贸易正在从金融危机、欧洲危机中复苏。据我国海关总署数据，2013年前两月，我国外贸进出口总额达到3.83万亿元人民币，增长14.2%，其中出口增长了23.6%，而进口增长了5%。
干散货货运通常针对的是国际大宗商品的需求，来自一线航运企业的调研信息显示，当前国内大宗商品的进口需求正在复苏，在经历了2012年的经济低速增长后，下游钢企的矿石库存已经相当的低。中国钢企的库存正常化进程，预计对于干散货运输有着明显推动作用。
近年来我国成为国际大宗商品的最大需求国，我国的能源和原材料进口对国际大宗商品价格的影响举足轻重。结合我国钢铁产量、铁矿石价格和库存情况，我国港口进行铁矿石补库存有望在未来几个月出现。
据资讯数据，3月15日中国港口铁矿石库存6723万吨，处于近两年来的低位，比去年同期下降近33%。2013年前2个月，我国进口铁矿石1.2亿吨，下降1.5%。国家统计局公布1-2月份我国粗钢产量1.25亿吨，对应日均粗钢产量212.6万吨，同比增长10.6%。2月单月日均粗钢产量是220.8万吨，创历史新高。有分析认为，正是如此高的钢铁产量以及铁矿石库存的迅速下降促成了近半年来铁矿石价格暴涨，目前铁矿石价格依然处于高位整理态势。随着我国两会结束，国内各类项目建设将逐步启动，在我国经济保持合理增速的前提下，对钢铁的需求会逐步释放。
集装箱运价将继续提升
另外，从集装箱运输角度考虑，2013年3月后，航运企业再次进入传统的“提价期”。“目前看，提价应该没问题，几大主力船公司的预期比较一致。美线的运量也在恢复。当然，最近的需求只能说是回升，运力还是充沛的。”上海一家主流的货代企业经理表示。
从主要贸易伙伴的双边贸易情况看，前两月我国与美国、东盟双边贸易分别增长14.8%和22%，与欧盟双边贸易增长3.2%、与日本下降8.2%。我国与欧美的双边贸易增速都是处于逐步回升过程中，这与2013年，美国经济改善、欧债危机影响趋缓的趋势是相一致的。
相比而言，集装箱海运市场的整体景气度比干散货市场稍好些，尽管2012年总体水平也不甚理想，但自去年四季以来集装箱航运市场运价有所恢复。3月15日，上海出口集装箱运价指数SCFI收于1213点，周涨13%。分航线看，亚欧航线需求依然低迷，装载率在七成左右；受益于班轮公司联手提价，亚欧线环比大涨42%至1423美元/TEU，部分航企将涨价计划推迟至3月底，提价的持续性依然取决于贸易需求；北美航线装载率维持低位，美西线环比跌3%至2122美元/FEU，部分船公司计划收缩运力供给以缓解供需失衡。
航运业振兴法案预期提升
从更长时间段来看，国际航运价格还处于明显的历史低位，这一方面说明，中国航运企业经营处境非常困难。另一方面，也表明了一旦企业景气恢复，航运企业的利润弹性将非常巨大。
业内普遍预期，航运行业的低迷已经引起有关部门的关注，有关管理部门关于振兴航运业振兴的方案有望年内出台。一些业内人士甚至透露，方案中会有关于拆船和买船的优惠政策，这使得航运企业更有动力借助补贴来进行运能的淘汰和更新，并由此真正改善航运行业的运力过剩状况。
从行业结构看，低迷时期，恰恰成为航运企业成本管理、战略判断的考验期，那些有凭借对行业趋势的较好把握以及依靠自身管理，实现全年业绩不亏损的企业，更有机会在景气复苏中获得好处。
■Knightsbridge Tankers退出油轮市场
据悉，挪威船王John Fredriksen旗下的Knightsbridge Tankers公司已确认退出油轮市场，该公司已在日本Japan Marine United (JMU)船厂下单建造2艘182000载重吨的好望角型散货船。据了解，这2艘船将采用最新型燃效设计，预计2015年交付。由于船队目前仅有4艘好望角型散货船，以及2艘在建新船，该公司考虑将更改名字。
Fredriksen于今年1月已向STX大连支付4艘小型散货船金额，每艘船价为4675万美元。Knightsbridge表示，市场供大于求局面结束后，运输需求仍将进一步增长，因此预计当新船交付后散货船业务将对公司有所改善。
■政协副主席陈元：全力支持优质船企渡难关
随着造船和航运市场持续低迷，船企普遍面临着接单难、交船难、融资难等问题。在这样的背景下，国家开发银行等国家政策性银行不仅没有收紧贷款，反而加大了对优质船企的融资支持力度。十二届全国政协副主席、国家开发银行董事长陈元日前在接受记者采访时表示，国开行将尽其所能，全力支持优质造船企业，帮助他们渡过当前的难关，实现更加长远的健康发展。
去年11月29日，国家开发银行船舶融资中心在大连揭牌，这是该行成立的首个专门支持某一行业的总行业务部门，将有利于其运用中长期投融资手段，进一步提升我国造船业和航运业应对国际金融危机的能力。这一举措，显示了国开行支持我国造船业和航运业发展的决心。陈元表示：“尽管当前我国船企承接的新船订单量较少，产能放空的现象比较严重，但相信我国造船业有能力由大变强，更好地满足国内航运业的需求，同时在国际市场上占据更大的份额。”因此，国开行在造船业面临困难的时候给予了强有力的支援。事实上，近年来，国开行一直致力帮助我国船企应对国际金融危机，不仅加大了贷款支持力度，还分别设立了50亿美元的中国–希腊船舶发展专项资金和50亿欧元的中国–德国船舶发展专项资金，旨在推动我国船舶出口。
陈元同时指出，我国造船业要走出国际金融危机造成的困境，增强竞争力，在国际市场上占据更大份额，将经历一个艰苦的转型发展过程。这虽然离不开金融机构的支持，但更重要的是船企自身必须积极进行结构调整，深入推进科技创新工作，不断提升船舶产品的技术含量，积极抢占高端市场。
■中国成全球最大石油进口国是警讯
美国能源情报署数据显示，去年12月美国石油日净进口量只有598万桶，而中国海关数据则是，中国当月石油日净进口量已迅猛达到612万桶。尽管从年度计，美国仍是世界石油的最大买家，但随着美国“页岩气革命”的深入、中国对能源需求的增加，中国超越美国成为最大石油进口国，已是迟早之事。
中美在石油需求上的易位，对中国来说是一个警讯。按照国家发改委的数据，在整个2012年，中国石油产量2.04亿吨，进口则达到了2.8亿吨，石油对外依存度达到了58%左右。
石油安全的警报正在拉响。
从经济层面看，随着中国成为世界最大石油进口国，大量财富将不得不用于海外石油的进口，一方面这将极大地受制于人，甚至不排除因某种问题出现“石油危机”，从而严重冲击中国经济；另一方面，这将大大提高“中国制造”的成本，影响到中国产品的竞争力。
相对而言，随着“页岩气革命”的进一步深入，美国则很可能超越沙特和俄罗斯成为世界最大能源生产国。能源的充足保证、相对低廉的价格，将有望重塑美国的制造业，目前从IB M 到英特尔，从卡特比勒到通用电气，美国企业借助“页岩气革命”东风正在回归本土生产，如果这种趋势得以持续，对中国经济来说，绝对不是一个福音。
从地缘政治层面看，未来中国石油的来源地，除了临近的俄罗斯外，主要将来自于海湾地区。但中东复杂的政治军事形势，却是稳定油源的最大威胁。
从技术层面看，在能源安全问题上，科技无疑充当着第一生产力的角色，而页岩气也不愧为“博弈改变者”的称呼。正是拜水力压裂法等新科技的应用，美国在页岩气开发上取得了重大突破，但这一技术创新，基本还为美国所垄断。中国虽有大量页岩气的储备，但复杂的地质构造、缺水的基本国情，尤其是创新技术的缺乏，尚无法让页岩气开发成为现实。
在过去十多年，为保证能源安全，中国也采取了一系列措施，其中有成功之处，也不乏失误之举。比如，中国石油企业在海外并购石油资源，取得了不错的成绩；对新能源的开发也走在世界前列，尽管其中的泡沫也让中国付出了沉重的代价；对海上石油开采技术取得了突破，但在页岩气开发等更具革命性技术上却乏善可陈。
中国经济巨轮要能持续航行，仍迫切需要更多稳定的石油；中国城市要想摆脱雾霾笼罩的环境噩梦，也需要巨量的天然气等清洁能源。而从根本上说，随着中国成为世界最大石油进口国，中国的能源安全战略尤其突出。美国过去对能源短缺的恐惧，将在未来一段时间转让给中国。如果没有有效的手段确保能源的独立，或者退一万步说，如果不能确保安全稳定的能源供应，中国的未来就可能会受制于人
■上海将设专项资金鼓励“方便旗”船回归
日前，记者从中国洋山港保税船舶登记政策解读会上获悉，作为全国首个开展保税船舶登记试点的洋山保税港区，相关政策实施一年多以来，经过不断完善，已进入全面推行阶段。消息人士透露，上海将围绕企业需求继续寻求政策突破，并将由市财政设立专项资金鼓励更多悬挂“方便旗”船舶回归。
洋山保税港区作为我国内地首个可以开展保税船舶登记的区域，为进口保税船舶和国内制造入区退税船舶进行船舶登记创造了条件。同时，这也是我国第一次在海关特殊监管区域内设立船舶登记机构，旨在提升洋山保税港区航运资源的配置能力，促进航运金融等高端航运服务业的发展。
据悉，在2012年首单船舶试点成功的基础上，各有关职能部门进行了政策梳理，完善了执行流程方案，为船舶保税登记全面推行阶段的常态化操作提供了保障。上海市财政还将设立专项资金，拟对中国洋山港办理船舶保税登记的费用给予全额补贴，并会酌情给予一定的补贴和奖励，以鼓励中资“方便旗”的回归。
参加此次政策解读会的很多企业都对此颇感兴趣，希望能尽快享受政策优惠。专业人士称，中国洋山港保税船舶登记政策有一定适用性，满足条件限制的企业才能享受政策优惠。按照要求，登记船舶所有人或光船租赁的经营人需为注册地在洋山保税港区的航运企业，船舶必须从事国际航运，且要在海关申请保税或出口退税。
据统计，我国有50%以上的中资船舶都选择悬挂“方便旗”，大大削弱了我国在外贸运输价格上的主导权，且对于中小民营企业而言，悬挂外国国旗的中资船舶属于中资境外资产，无法有力保障资产管理运营安全。
上海海事局表示，为鼓励“方便旗”船回归，在办理流程上进行了优化，力争确保在“中国洋山港”进行保税登记的船舶在10天内就可悬挂五星红旗投入运营，不仅极大虽短了周期，且整个流程对船舶运营影响甚微。
