2015年10月14日,为强化安全风险辨识和评估,做好冬季季节性安全预控工作,长航油运组织召开三季度安全例会,着重对今冬明春季节性安全预控进行专题研讨,并在此基础上,研究制定了九个方面的应对措施。
通过企业各层面安全管理人员的共同研讨,识别出当前及冬季公司面临的安全风险。主要包括季节性台风、北方冰情、雾情和南半球飓风给船舶安全航行带来不确定风险增加;碰撞类不利因素增多,碰撞风险加大;传统区域的海盗风险及也门等局部战争等非常规安全风险形势复杂;国内外检查力度和频次上升,船舶滞留风险增加等。
对此,为了切实做好季节性安全预控,有效控制船舶安全管理风险,保持公司安全局面持续稳定,公司研究确定了九个方面的应对措施:一是高度重视并全面部署季节性安全工作。公司上下要清醒的认识到企业面临的安全压力,从思想上高度重视,并结合当前船舶安全管理方面所面临的内外部形势与环境变化,全面部署秋冬安全工作。
二是强化季节性安全防控。一方面,要系统跟踪船舶所在区域的气象海况信息和每艘船舶动态,全面掌握船舶活动水域的最新具体情况;要坚持“预防为主、防抗结合,适时早避、留有余地”的原则,制定并落实好船舶防台措施和方案,并结合实际,做好防风、防冰、防火、防冻和特种货物保温等预控工作;另一方面要高度关注长江、珠江等狭窄航道的航行和靠泊,充分估计水位和水流变化带来操作方面的影响,保障船舶进出安全。
三是做好船舶防碰撞措施的落实。组织学习好防碰撞渔船规定和公司编制的防碰撞渔船指南,持续做好中国沿海防碰撞渔船工作;要严格执行定线制规定,对海进江船舶的各项操作方案和管控措施要细化,通过CCTV有效的监管平台,监控海进江船舶的航行操作活动;要持续做好传统重点水域、航道碰撞风险的管控工作,尤其是成山头、长江口、新加坡等事故多发的重点水域更要强化管理。
四是强化船舶防污染管理措施的落实。船岸要全面做好防污染设备的维护、检测工作,保证所有防污设备处于可靠的运转状态;要严格遵守主管机关、公司的各项防污染规定,组织开展好各项污染物处理工作,全面落实防污染相关防范措施。
五是管控好非常规风险。严格执行公司防海盗、防偷渡、进入战争区域政策,特殊情况及时启动审核评估会;要做好高危区域的信息跟踪和船舶动态跟踪,认真研究分析海盗活动新动向,及时指导船舶落实相关防范措施;要组织船舶做好应急演练工作,确保各项防范设施处于可用状态。
六是强化设备维护保养和修船质量。组织开展好10月份设备检查月工作,重点检查四机一炉、消防救生设备和导航设备,确保设备不留隐患;抓好船舶修理质量,明确修船质量问题责任追究制度,确保满足营运和检查需求。
七是开展好专项活动。持续深入推进安全生产大检查活动,要突出强化现场检查和指导工作;要认真对待9至11月份的 “进入密闭场所大检查”活动,及时指导船舶做好船舶管理工作;认真开展“安全生产示范船舶”创建活动,通过评优争先,更好地发现、总结和分享船舶管理良好做法,进一步提升船舶管理水平。
八是持续做好人员的技能培训和思想稳定。继续做好教练船人员和海进江人员的培养工作;要持续利用岸基地软件考核驾引人员的避碰规则熟练程度,促进驾引人员技能提升;要进一步强化主管上船培训工作,注重培训效果;要针对节前船员思想波动,提前做好人员调配安排,确保人员稳定。
九是有效提升综合体系执行力。从岸基地做起,抓好体系的有效运行,确保每个岗位开展的活动符合体系要求;督促船舶加强体系学习和规范运行,提升船舶各项活动的符合性;高度重视外部检查应对工作,及时研究整改检查发现的各类问题(缺陷),并加强隐患排查和治理,通过船舶管理类隐患排查治理工作的有序推进,逐步提升船舶精细化管理水平。(吴建国)